फिल्म सुधार के लिए राजनीतिक उथल -पुथल और प्यास के बीच एक चौराहे पर जर्मन उद्योग

जैसा कि जर्मनी 23 फरवरी को एक प्रमुख आम चुनाव में है, देश के फिल्म उद्योग पर अनिश्चितता का एक बादल लटका हुआ है। यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को लगातार मंदी के तीसरे वर्ष का सामना करना पड़ रहा है, जो जर्मन मीडिया परिदृश्य पर एक नॉक-ऑन प्रभाव डाल रहा है क्योंकि मुद्रास्फीति और ऊर्जा की कीमतों की लागत उत्पादन क्षेत्र को प्रभावित करती है।

पिछले तीन वर्षों के दौरान, उद्योग देश की सरकार के साथ मिलकर काम करके अपने संकटों के समाधान की मांग कर रहा है, जो कि आज तक फिल्म फंडिंग के लिए देश के सबसे बड़े सुधार के रूप में स्थापित किया गया था। कई वर्षों के लिए, जर्मनी पारंपरिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय फिल्म क्षेत्र में एक पावरहाउस रहा है, विशेष रूप से ईएफएम जैसे बाजारों में जहां एक शीर्षक का एक जर्मन अधिग्रहण, जो अक्सर मजबूत टीवी प्रतिबद्धताओं द्वारा सहायता प्राप्त होता था, उत्पादकों और विक्रेताओं के लिए एक बड़ा तख्तापलट था। लेकिन चीजें विकसित हो रही हैं क्योंकि पारंपरिक टीवी प्रतिबद्धताएं कम शक्तिशाली हैं। जर्मनी के बॉक्स ऑफिस पर 2024 में 6.5% साल-दर-साल डूबा, सभी प्रमुख यूरोपीय क्षेत्रों में से अधिकांश।

तीन स्तंभों में निर्मित, प्रस्तावित फिल्म फंडिंग सुधार में अपने जर्मन फिल्म लॉ (एफएफजी), एक कर प्रोत्साहन मॉडल और इंडी उत्पादकों के लिए आईपी सुरक्षा के साथ स्ट्रीमर निवेश दायित्वों के लिए एक कानून का एक बेहतर संस्करण शामिल था। अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि जब तक जर्मनी के सोशल डेमोक्रेट्स (एसडीपी), फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी (एफडीपी) के गठबंधन और नवंबर में ग्रीन पार्टी का गठबंधन तब तक प्रगति की जा रही थी, जो एक अचानक पड़ाव के लिए प्रभावी रूप से बातचीत को पीसती थी।

कॉन्स्टेंटिन के सीईओ ओलिवर बेर्बेन कहते हैं, “हमें मूल रूप से हर एक विषय के लिए एक समाधान मिला।” “हम एक तीन-पैर वाली प्रणाली के बारे में बात कर रहे थे जिसे हम उद्योग को विकसित करने के लिए यहां बनाने की कोशिश कर रहे हैं।”

दिसंबर में इसे भंग होने से पहले, संसद ने नए फिल्म फंडिंग कानून के एक बेहतर लेकिन फिर भी पानी से बने संस्करण की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य उत्पादन, वितरण और प्रदर्शनी के लिए एक अधिक केंद्रीकृत फंडिंग सिस्टम बनाना है, यह कुछ लोगों द्वारा एक बिटवॉच के साथ मिला था। प्रतिक्रिया के रूप में इसने लंबे समय तक इशारा करने वाले प्रस्तावित 30% कर प्रोत्साहन और स्ट्रीमर निवेश दायित्व कानूनों को छोड़ दिया।

विविधता और हरे रंग के उत्पादन के आसपास अन्य प्रत्याशित सुधारों के बहिष्करण में भी असुविधा है, विशेष रूप से दूर-सही पार्टी एएफडी की एंटी-आप्रवासी और एंटी-ग्रीन नीतियों के साथ, जो चुनाव में 22% वोट लेने का अनुमान है।

एफएफजी के एक शुरुआती मसौदे में विशिष्ट लैंगिक समानता और भेदभाव-विरोधी मानक शामिल थे जिन्हें कानून के तहत संहिताबद्ध किया गया था और जर्मनी को यूके जैसे अन्य क्षेत्रों में मानकों के अनुरूप लाया गया था। ब्लैक जर्मन फिल्म निर्माता एसोसिएशन (श्वार्ज़ेज़ फिल्म्सचैफेंडे) जैसे उद्योग यूनियनों के साथ घनिष्ठ परामर्श में सुधारों का मसौदा तैयार किया गया था।

एसोसिएशन बोर्ड की सदस्य बेनिता सारा बेली कहती हैं, “हम दो साल से उनसे बात कर रहे थे।” “हम बुंडेस्टैग गए और सांसदों और सांस्कृतिक मंत्रालय के साथ बात की। हमने प्रस्ताव बनाए और कानून को आकार दिया। यह बहुत अच्छा चल रहा था। हम उम्मीद से बेहतर है। लेकिन तब गठबंधन टूट गया, ट्रम्प के चुनाव के दिन विडंबना यह है कि कम से कम कुछ कानून पारित करने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि विविधता समिति की मांग करने वालों के साथ एक समझौता होना चाहिए था। इसलिए मूल रूप से, उन्होंने हमें कारोबार किया। ”

बेली ने जर्मनी में फिल्म निर्माताओं के लिए एक “प्रमुख झटका” के रूप में बहिष्करण का वर्णन किया है, जिन्होंने मानते थे कि विविधता पर संहिताबद्ध मानकों और समावेश उन्हें जर्मनी में बदलती राजनीतिक हवाओं की अस्थिरता से बचा सकता है।

बेली कहते हैं, “हम आगामी चुनावों से पहले इसे प्राप्त करने की उम्मीद कर रहे थे क्योंकि कानून पांच साल तक रहता है।” “यह उस समय में नहीं बदला जा सकता है, कोई फर्क नहीं पड़ता कि कौन शक्ति लेता है। इसलिए यह हमारे लिए बहुत महत्वपूर्ण था। ”

समय और आगामी चुनाव का मुद्दा कई जर्मन उद्योग के सदस्यों के लिए एक चिंता है। यह डर है कि अगर इन कानूनों को काफी जल्दी पारित नहीं किया जाता है-जो एक नई सरकार के साथ एक संभावना है-यह स्थानीय प्रस्तुतियों में एक महत्वपूर्ण गिरावट लाएगा क्योंकि कैश-स्ट्रैप्ड इंडी निर्माता पड़ोसी देशों में शूट करने के लिए दिखते हैं, जैसे कि अधिक अनुकूल कर ब्रेक ऑस्ट्रिया और चेक गणराज्य के रूप में।

“कोई भी जर्मनी को एक प्रासंगिक उत्पादन केंद्र के रूप में नहीं देखता है क्योंकि हमारे पास यूरोप में अन्य बड़े उत्पादन देशों की तरह किसी भी तरह का कर प्रोत्साहन या निवेश दायित्व नहीं है,” प्रो। डॉ। लिसा गिहल, लियोन में सब्सिडी और सार्वजनिक नीति के ईवीपी कहते हैं।

वह कहती हैं: “जर्मन फंडिंग सिस्टम बहुत जटिल है, और हमें एक सरल प्रणाली की आवश्यकता है। हमारे पास अपनी फंडिंग की स्थिति के कारण यहां बहुत कम अंतरराष्ट्रीय प्रस्तुतियों की शूटिंग है और हमें आकर्षक होने की जरूरत है और यहां आने और शूट करने के लिए यूके, अमेरिका और अन्य जगहों से बड़ी प्रस्तुतियों की तलाश करें। ”

एफएफजी

नया जर्मन फेडरल एफएफजी कानून, जो जर्मन फिल्म उद्योग के लिए राज्य के वित्त पोषण को नियंत्रित करता है, दिसंबर में पारित किया गया था और कुछ को नई संरचना द्वारा प्रोत्साहित किया जाता है, जो देश के मुख्य छूट सब्सिडी कार्यक्रमों को देखता है – जर्मन फेडरल फिल्म फंड (डीएफएफएफ) और जर्मन मोशन पिक्चर फंड (GMPF) – अपने मौजूदा कैश बैक प्रोडक्शन ग्रांट को 25% से 30% तक बढ़ाएं। इसके अतिरिक्त, जर्मनी का समग्र फंडिंग पॉट $ 375m पर समान है।

फिलिप क्रेज़र, जर्मन फिल्म्स के पर्यवेक्षी बोर्ड के अध्यक्ष और म्यूनिख में पेनजिंग स्टूडियो के संस्थापक, जिन्होंने हाल ही में रखा था क्लिफहैंगर लिली जेम्स के साथ रिबूट, एफएफजी में लागू किए गए नए उपायों से प्रोत्साहित किया जाता है। “समर्थन अधिक स्वचालित है, और अनुदान को बढ़ाया और अनुकूलित किया गया है,” वे कहते हैं।

“पुराना मॉडल अभी भी है, और यह काम करता है,” वे कहते हैं। “तथ्य यह है कि कोई कर क्रेडिट नहीं है इसका मतलब यह नहीं है कि कोई प्रोत्साहन नहीं है। सरकार मौजूदा मॉडल को बढ़ाने में कामयाब रही है जब तक कि हमें टैक्स क्रेडिट नहीं मिलता है। ”

हालाँकि, यह छूट अभी भी $ 27.6m प्रति फीचर फिल्म और हाई-एंड टीवी सीरीज़ में 20% और 25% के बीच की छूट की पेशकश की गई है, जिसमें $ 11m की टोपी है।

जर्मन फिल्मों के प्रबंध निर्देशक सिमोन बाउमन सहमत हैं। “यह अब बहुत अधिक स्वचालित प्रणाली है, जो अच्छी खबर है और विकास के लिए अधिक पैसा है।”

लेकिन रियल फिल्म बर्लिन के निर्माता हेनिंग कम्म, जो टीवी परियोजनाओं के पीछे हैं अपरिमित और आगामी बर्लिन वहसंदिग्ध है। “वे उस प्रणाली को लम्बा कर रहे हैं जो हमारे पास पहले था – DFFF और GMPF,” वे कहते हैं। “उन्होंने इसे पूर्ववत बना दिया है, लेकिन यह अब तक नहीं है जो इरादा था, जो एक सच्ची कर छूट प्रणाली थी जिसमें कोई छत नहीं है। हम अभी भी प्रति वर्ष एक सीमित राशि के साथ काम कर रहे हैं और अब जब आप एक उच्च प्रतिशत का दावा कर सकते हैं, तो इसका मतलब है कि अधिक प्रस्तुतियों के साथ जमीन से उतरने के साथ, पूल खाली होने वाला है। ”

निवेश दायित्व

Giehl का कहना है कि सबसे महत्वपूर्ण कदम स्ट्रीमिंग प्रदाताओं से निवेश दायित्व है, जो जर्मनी के लिए “एक वास्तविक गेम चेंजर” होगा।

इसी तरह के सौदे फ्रांस जैसे पड़ोसी देशों में स्ट्रीमर के साथ मारे गए हैं, जहां डिज्नी+ ने फ्रांसीसी और यूरोपीय प्रस्तुतियों में फ्रांस में अपने वार्षिक शुद्ध कारोबार के 25% का निवेश करने के लिए सहमत हुए एक लैंडमार्क मीडिया कालक्रम सौदे पर हस्ताक्षर किए हैं। मिकी माउस स्ट्रीमर ने तीन साल की अवधि में न्यूनतम 70 फीचर फिल्मों को प्राप्त करने के लिए भी प्रतिबद्ध किया है। Apple TV+ ने इसी तरह जनवरी में फ्रांसीसी दृश्य -श्रव्य क्षेत्र के पेशेवर निकायों के साथ अपने पहले समझौते पर हस्ताक्षर किए और स्थानीय और यूरोपीय प्रस्तुतियों में अपने कारोबार का 20% निवेश करने के लिए मंच को प्रतिबद्ध किया।

हालांकि यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जबकि जर्मन-आधारित प्रस्तुतियों ने नेटफ्लिक्स जैसे शीर्षक के साथ दूर तक यात्रा करना जारी रखा है प्रिय बच्चा (प्रिय बच्चा) और प्राइम वीडियो के साबुन रोमांटिक नाटक मैक्सटन हॉल – हमारे बीच की दुनिया स्ट्रीमिंग चार्ट टॉपिंग, देश वैश्विक स्ट्रीमिंग बाजार सुधार के कठिन और बड़े पैमाने पर मनमाने प्रभावों के लिए प्रतिरक्षा नहीं रहा है। पैरामाउंट ग्लोबल ने एचबीओ मैक्स और स्टारज़ प्ले के साथ -साथ क्षेत्र से बाहर निकाला है, जबकि ऐप्पल, डिज्नी+और प्राइम वीडियो ने खर्च करने में फिर से काम किया है।

निवेश दायित्व पर चर्चा करते हुए, एक प्रमुख स्थानीय निर्माता ने हमें बताया कि यह वास्तव में “परिप्रेक्ष्य का सवाल है।”

निर्माता कहते हैं, “जो लोग प्रभावित होते हैं, विशेष रूप से स्ट्रीमर्स और मीडिया लाइब्रेरी प्रदाता, निश्चित रूप से इसके खिलाफ काम कर रहे हैं,” निर्माता कहते हैं। “हालांकि, एक समग्र पैकेज न केवल विदेशी परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए, बल्कि जर्मन प्रस्तुतियों को बढ़ावा देने के लिए भी महत्वपूर्ण होगा।”

सात हाथियों के फैबियन गैसमिया, जिन्होंने हाल ही में लीना डनहम और स्टीफन फ्राई स्टारर का उत्पादन किया खज़ाना कहता है: “सार्वजनिक धन केवल उन प्रोडक्शंस को प्रदान किया जाना चाहिए जहां अधिकारों के साथ रहते हैं, या कम से कम एक जर्मन या यूरोपीय स्वामित्व वाली कंपनी के लिए वापस लौटते हैं। यह स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र के लिए दीर्घकालिक लाभ के बिना अंतर्राष्ट्रीय निगमों को सब्सिडी देने के बजाय एक लचीला और स्वतंत्र जर्मन उद्योग बनाने का एकमात्र तरीका है। ”

जर्मनी में पूरे लाइन में कर प्रोत्साहन प्राप्त करने के लिए, Giehl ने ध्यान दिया कि जर्मनी के विभिन्न संघीय राज्यों को उपायों को मंजूरी देने के लिए यह आवश्यक है, लेकिन देश में राजनीतिक स्थिति के वर्तमान अंग के साथ, सब कुछ एक ठहराव पर है।

वह कहती हैं, “उन्हें नाव में लाने के लिए बहुत जटिल है क्योंकि वे अपने राज्य के लिए कर आय का नुकसान महसूस करते हैं,” वह कहती हैं। “जैसा कि हम सभी जानते हैं, कर प्रोत्साहन मॉडल में निवेश पर बहुत अधिक रिटर्न है, लेकिन यह अभी भी जटिल है और संघीय राज्यों के अधिकांश हिस्से को इस पर सहमत होना होगा। हमें लगता है कि कर प्रोत्साहन को लागू करने के लिए एक मजबूत इच्छाशक्ति है, लेकिन हमें चुनावों के बाद तक इंतजार करना होगा। ”

बर्बेन और उनके कई समकक्षों के लिए, उस गति के आसपास एक प्रश्न चिह्न है जिस पर नई सरकार इन कानूनों को पारित कर सकती है या नहीं कर सकती है। “जब नई सरकार जगह में आती है, तो हमें नहीं पता कि इन उपायों को लागू करने में कितना समय लगेगा, अगर बिल्कुल भी। यदि वे इस प्रक्रिया को खरोंच से शुरू करते हैं, तो इसमें एक और साल लग सकता है, और हमारे पास दो या तीन साल होंगे जब तक कि पूरा उद्योग यूरोप में पड़ोसी देशों के साथ कदम बढ़ाने और प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम नहीं होगा। ” यह, वे कहते हैं, “जर्मनी से बाहर निकलने वाले स्थानीय प्रस्तुतियों” के परिणामस्वरूप हो सकता है।

“यह उद्योग में काम करने वाले लोगों के लिए एक बहुत बड़ी समस्या होगी क्योंकि कम काम होगा,” वे कहते हैं। “दूसरी बात यह हो सकती है कि उत्पादन बिल्कुल भी नहीं होगा, खासकर उन कंपनियों के लिए जो छोटी हैं। यदि उनके पास राजकोषीय क्षमता नहीं है, तो वे एक फिल्म का वित्तपोषण कैसे करेंगे? यह काम करने वाला नहीं है। ”

अगले कदम

एक राष्ट्रीय स्तर पर, अगर नई सरकार फिल्म कानूनों के शेष दो स्तंभों को पारित नहीं करती है, तो यह व्यवसाय के लिए बेहद हानिकारक होगा, कमम कहते हैं। “हम जर्मनी में आने वाले बाहरी प्रस्तुतियों के लिए पूरी तरह से आकर्षण खो देंगे यदि हमारे पास जगह में कोई प्रोत्साहन नहीं है।”

कम्म ने स्टूडियो बैबेल्सबर्ग जैसे जर्मनी की प्रसिद्ध उत्पादन संस्थाओं के स्वास्थ्य के लिए चिंताओं पर जोर दिया, जो अपने स्टूडियो का उपयोग करने के लिए बड़े पैमाने पर बड़े, हॉलीवुड प्रोडक्शंस पर निर्भर करता है। कम्म ने हाल ही में बैबेल्सबर्ग में एक डिज्नी+ शो की शूटिंग की और स्वीकार किया कि वह आश्चर्यचकित था कि वह स्टूडियो में उत्पादन प्राप्त करने में सक्षम था। “मैं कभी भी इस प्रतिष्ठित स्टूडियो में शूटिंग करने में सक्षम होने की उम्मीद नहीं करता था,” वे कहते हैं। “अतीत में, यह हमेशा अमेरिकी प्रस्तुतियों से भरा था। चलो आशा करते हैं कि वे जल्द ही वापस आ रहे हैं और हम कंधे से कंधा मिलाकर काम कर सकते हैं। ”

रेंटल सर्विसेज, वीएफएक्स और पोस्ट-प्रोडक्शन हाउस समान रूप से सभी अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर भरोसा करते हैं। “यह वास्तव में उद्योग को वापस सेट कर देगा क्योंकि बहुत कम अंतरराष्ट्रीय वित्त में आने वाला होगा।”

कम्म उनके हाल के उत्पादन की ओर इशारा करते हैं बर्लिन वहजो मूल रूप से स्काई में स्थापित किया गया था, लेकिन जब उन्होंने पिछले घंटे में जर्मन मूल से बाहर निकाला, तो ZDF और AppleTV+ ने यूके और आयरलैंड को छोड़कर दुनिया भर में अधिकार लेने वाले स्ट्रीमर के साथ कदम रखा, जिसे कम्म ने बरकरार रखा। उस अनुभव ने उन्हें दिखाया कि “अधिकारों को बनाए रखना बेहद महत्वपूर्ण है और मैं इसे जितना संभव हो उतना आगे बढ़ाना चाहूंगा।”

वे कहते हैं, “मुझे उम्मीद है कि मुनाफे में एक हिस्सा पूछने की तुलना में अधिकारों को बनाए रखना आसान होगा।” “मेरे लिए, इसका मतलब एक सांस्कृतिक बदलाव होगा। ऐतिहासिक रूप से, यह हमेशा हमारे लिए जर्मन बाजार के लिए जर्मन सामग्री का उत्पादन करने के लिए पर्याप्त रहा है – छोटे क्षेत्रों के विपरीत अंतर्राष्ट्रीय बाजार पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए एक अस्तित्व की आवश्यकता नहीं थी। यह एक और परिप्रेक्ष्य देगा। ”