खुदरा विक्रेताओं और निर्माताओं द्वारा उपयोग की जाने वाली पैकेजिंग पर एक नया ‘किराना कर’ शॉपिंग बिल में £1.4 बिलियन तक की वृद्धि कर सकता है।
आशा है कि सरकार के शुद्ध शून्य लक्ष्यों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन की गई हरित लेवी, यूके में उपयोग की जाने वाली पैकेजिंग की भारी मात्रा में कटौती करने में मदद करेगी।
सरकार ने योजना बनाई है – जिसे पैकेजिंग के लिए विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी (ईपीआर) कहा जाता है – इससे कंपनियों को प्रति वर्ष £1.4 बिलियन की लागत आएगी।
पर्यावरण, खाद्य और ग्रामीण मामलों के विभाग (डेफ़्रा) द्वारा प्रकाशित एक प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई है कि इस बिल का 85% से 100% उपभोक्ता को दिया जाएगा, जिससे 2025 में एक घर की लागत £28-£56 तक बढ़ जाएगी।
कागज या कार्डबोर्ड जैसी अधिक टिकाऊ सामग्रियों की तुलना में प्लास्टिक पैकेजिंग का उपयोग करने के लिए फर्मों से अधिक शुल्क लिया जाएगा।
ब्रिटिश रिटेल कंसोर्टियम और फूड एंड ड्रिंक फेडरेशन दोनों ने इस कदम का स्वागत किया, लेकिन सरकार से देश के रीसाइक्लिंग बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए योजना द्वारा जुटाए गए धन का उपयोग करने का आग्रह किया।
टोरी सहकर्मी और नेट ज़ीरो स्क्रूटनी कमेटी के अध्यक्ष लॉर्ड मैककिनले ने इस पहल की आलोचना करते हुए बताया तार‘किराना कर’ कानून ‘उपभोक्ताओं पर अनावश्यक लागत’ जोड़ देगा।
इस योजना का सुझाव शुरुआत में कंजर्वेटिव माइकल गोव ने दिया था जब वह पर्यावरण सचिव थे, लेकिन टोरी सांसदों के विरोध के बाद इसे रोक दिया गया था।
लेकिन कीर स्टार्मर की सरकार ने इस महीने की शुरुआत में द्वितीयक कानून पारित किया, और नई लेवी 1 जनवरी से लागू होगी।
यह कैसे काम करेगा?
डिफ्रा द्वारा पिछले सप्ताह प्रकाशित आधार शुल्क के अनुसार, 2025 में फर्मों से कागज या बोर्ड पैकेजिंग – सबसे सस्ती पैकेजिंग – का उपयोग करने पर £215 प्रति टन का शुल्क लिया जाएगा, जबकि प्लास्टिक – सबसे अधिक लागत वाली सामग्री – की कीमत £485 प्रति टन होगी।
अन्य सभी सामग्रियां लागत के मामले में इन दोनों के बीच आती हैं, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे कितनी टिकाऊ हैं।
कंपनियों से केवल पहली बार पैकेजिंग को बाज़ार में पेश करने पर शुल्क लिया जाएगा। उदाहरण के लिए, ग्लास का पुन: उपयोग किया जा सकता है, इसलिए आशा है कि उपयुक्त होने पर अधिक कंपनियाँ इस सामग्री का उपयोग करेंगी।
डेफ़्रा का कहना है कि ईपीआर से प्राप्त राजस्व का उपयोग ‘रीसाइक्लिंग सेवाओं सहित स्थानीय संग्रह और निपटान सेवाओं का समर्थन’ करने के लिए किया जाएगा।
विनिर्माण और खुदरा उद्योग क्या सोचता है?
द फूड एंड ड्रिंक फेडरेशन के कॉर्पोरेट मामलों और पैकेजिंग के निदेशक जिम ब्ली ने कहा: ‘खाद्य और पेय निर्माता सरकार के शून्य अपशिष्ट लक्ष्य का समर्थन करते हैं और स्वच्छ वातावरण के लिए प्रतिबद्ध हैं।
‘हम विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (ईपीआर) के लिए आधार शुल्क की लंबे समय से प्रतीक्षित रिलीज का स्वागत करते हैं, जो निर्माताओं को पैकेजिंग के लिए अधिक जिम्मेदारी लेने में मदद करता है और उन्हें 2025 लागतों की योजना बनाने में मदद करता है।
‘2025 में ईपीआर की लागत कम से कम £1.4 बिलियन होने की उम्मीद है, यह महत्वपूर्ण है कि धन का उपयोग रीसाइक्लिंग बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए किया जाए।
ब्रिटिश रिटेल कंसोर्टियम के एंड्रयू ओपी ने कहा कि यह योजना अनावश्यक पैकेजिंग को कम करने में ‘महत्वपूर्ण भूमिका’ निभा सकती है, उन्होंने कहा: ‘आखिरकार, ग्राहक और व्यवसाय इन सुधारों के लिए बढ़ी हुई लागत के माध्यम से भुगतान करेंगे, यही कारण है कि यह आवश्यक है कि ईपीआर एक कदम बदलाव प्रदान करता है। पुनर्चक्रण में यह प्रति वर्ष £2 बिलियन की लागत को उचित ठहराता है।’
लॉर्ड मैकिनले ने लेबर पर आरोप लगाया कि वह ‘हरित राजनीति से ग्रस्त’ है और ‘व्यापार पर इन नए बोझों को थोपने से काफी खुश है जो मुद्रास्फीति को बढ़ावा देगा और हर परिवार के लिए भोजन की लागत को बढ़ाएगा।’
डिफ़्रा के एक प्रवक्ता ने कहा: ‘यह सरकार हमारे फेंके जाने वाले समाज को ख़त्म कर देगी और रीसाइक्लिंग दरों को बढ़ाकर, कचरे को कम करके और अपशिष्ट अपराध पर रोक लगाकर हमारी सड़कों पर भर रहे कचरे के ढेर को रोक देगी।
‘पैकेजिंग के लिए विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी हमारे पैकेजिंग सुधारों के लिए एक महत्वपूर्ण पहला कदम है जो 21,000 नौकरियां पैदा करेगा और अगले दशक में रीसाइक्लिंग क्षेत्र में £10 बिलियन से अधिक निवेश को प्रोत्साहित करेगा।
‘हम इन सुधारों पर कांच उद्योग सहित व्यवसायों के साथ मिलकर काम करना जारी रखेंगे। हमने उदाहरणात्मक शुल्क निर्धारित किया है जो मूल रूप से प्रस्तावित की तुलना में लगभग सभी श्रेणियों के लिए कम है, जिसमें ग्लास भी शामिल है।’
नेट जीरो का क्या मतलब है?
नेट ज़ीरो का अर्थ है वायुमंडल में उत्सर्जित ग्रीनहाउस गैसों और उससे निकाली गई मात्रा के बीच संतुलन हासिल करना। ग्रीनहाउस गैसों में कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) और मीथेन शामिल हैं।
जब घरों, कारखानों और बिजली परिवहन में तेल, गैस और कोयला जलाया जाता है तो CO2 निकलती है। मीथेन का उत्पादन खेती और लैंडफिल के साथ-साथ अन्य स्रोतों से होता है।
यूके सरकार के शुद्ध शून्य लक्ष्य क्या हैं?
संयुक्त राष्ट्र का कहना है कि दुनिया को 2050 तक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को घटाकर शून्य पर लाने की जरूरत है।
यूके सरकार ने इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कई प्रतिज्ञाएँ की हैं, जिनमें शामिल हैं:
2030 तक नई पूरी तरह से पेट्रोल और डीजल कारों की बिक्री बंद करना
CO2 को पकड़ने और संग्रहीत करने के लिए प्रौद्योगिकी में निवेश करना
2030 तक तथाकथित ‘स्वच्छ’ बिजली प्राप्त करने के लिए पवन और सौर ऊर्जा को बढ़ाना।
2028 तक 600,000 विद्युत ताप पंप स्थापित करना।
पिछले साल यूके का ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन 1990 की तुलना में लगभग 50% कम था। पेरिस जलवायु समझौते के तहत, यूके को 2030 तक उत्सर्जन में 68% की कटौती करने की आवश्यकता है।
जलवायु परिवर्तन समिति (सीसीसी) ने जुलाई में चेतावनी दी थी कि ब्रिटेन को इस लक्ष्य से चूकने का खतरा है।
अज़रबैजान में COP29 जलवायु शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधान मंत्री सर कीर स्टार्मर ने 2035 तक यूके के उत्सर्जन में 1990 की तुलना में 80% की कटौती करने के एक नए लक्ष्य की घोषणा की।
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